各位來(lái)賓、女士們、先生們：

　　大家早上好！很高興參加第十屆中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)！本次年會(huì)以“實(shí)施互利共贏戰(zhàn)略，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，就新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易科學(xué)發(fā)展、在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際分工與合作等議題展開(kāi)深入探討，這對(duì)于正面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)挑戰(zhàn)的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)，如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為繼續(xù)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮重要作用，具有十分重要的意義。

　　近十年來(lái)，我們緊緊抓住加入世界貿(mào)易組織的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)期間各次國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，有效利用國(guó)際市場(chǎng)和外部資源，帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模大幅提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。人民銀行在履行中央銀行職能的過(guò)程中，一直把促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡作為金融宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，高度重視金融支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，并從多方面入手采取一系列有針對(duì)性的政策措施，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。這些措施包括：加強(qiáng)信貸政策窗口指導(dǎo)，按照“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的原則，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)給予金融支持，特別是加大對(duì)有訂單、有效益的中小外貿(mào)企業(yè)的金融支持力度，充分發(fā)揮好出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策的積極作用；發(fā)展債券市場(chǎng)，支持進(jìn)出口企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具，不斷拓寬企業(yè)融資渠道；進(jìn)一步完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制度，推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)匯率變化，加大出口產(chǎn)品升級(jí)換代和技術(shù)創(chuàng)新力度，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值；積極培育和發(fā)展外匯市場(chǎng)，推動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新，滿足進(jìn)出口企業(yè)規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的多樣化需求，增加對(duì)韓元等5種非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣柜臺(tái)直接掛牌交易，實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)泰銖銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易；加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，穩(wěn)步實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理改革，取消境外投資購(gòu)匯額度限制，平穩(wěn)有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。特別是國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)以后，人民銀行主動(dòng)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和企業(yè)的需求，與商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)積極推動(dòng)跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算工作，有效降低國(guó)內(nèi)企業(yè)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)匯率風(fēng)險(xiǎn)，有力促進(jìn)了貿(mào)易和投資便利化。借此機(jī)會(huì)，我重點(diǎn)介紹一下這方面的情況，供大家參考。

　　一、開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)有著深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融背景和強(qiáng)大的市場(chǎng)需求

　　改革開(kāi)放三十余年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）在2010年躍居世界第二，占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)9.5%；我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和投資規(guī)模龐大，2010年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額全球排名第二，非金融類(lèi)對(duì)外直接投資達(dá)到590億美元，吸收外商直接投資超過(guò)1000億美元；我國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，人民幣幣值穩(wěn)定，境外居民對(duì)人民幣存在真實(shí)的需求，這都為開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的不斷蔓延，凸顯了當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，為人民幣“走出去”提供了契機(jī)。

　　開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)反映了現(xiàn)實(shí)跨境經(jīng)濟(jì)交易的客觀需要，而且能為我國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。對(duì)于企業(yè)而言，跨境人民幣業(yè)務(wù)能為企業(yè)提供一個(gè)自由選擇結(jié)算幣種的權(quán)力，便于我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約匯兌成本，增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)估算，以人民幣結(jié)算的交易成本比以外幣結(jié)算的交易成本平均低2至3個(gè)百分點(diǎn)。此外，人民幣結(jié)算出口退稅等手續(xù)也更加便利。對(duì)于國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)而言，開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)為我國(guó)金融業(yè)“走出去”提供了契機(jī)。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在提供外幣產(chǎn)品和服務(wù)上和其它大型跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)相比尚未建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)發(fā)展也受到國(guó)別制約。伴隨著人民幣走出去，我國(guó)境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮自身人民幣負(fù)債業(yè)務(wù)體量大，人民幣資金清算便利等天然優(yōu)勢(shì)，為境外主體和我國(guó)“走出去”企業(yè)提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品，從而提高金融服務(wù)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　二、跨境人民幣業(yè)務(wù)管理框架初步建立，各項(xiàng)跨境人民幣業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展

　　目前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目，并開(kāi)始從經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展至部分資本項(xiàng)目，為對(duì)外直接投資和外商直接投資運(yùn)用人民幣進(jìn)行結(jié)算提供了便利。

　　首先，覆蓋多種業(yè)務(wù)的跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系初步建立。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算方面，人民銀行會(huì)同商務(wù)部等五部委明確了人民幣資金結(jié)算、清算流程，以及出口退（免）稅和進(jìn)出口報(bào)關(guān)政策等。在跨境直接投資人民幣結(jié)算方面，允許境內(nèi)企業(yè)使用人民幣開(kāi)展境外直接投資，銀行和境內(nèi)機(jī)構(gòu)可向境外項(xiàng)目以及在境外合法成立的全資企業(yè)或參股企業(yè)發(fā)放人民幣貸款，明確境外地區(qū)的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人可按照國(guó)家外商直接投資法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，使用人民幣來(lái)華開(kāi)展直接投資。在跨境金融投資人民幣結(jié)算方面，允許境外央行、清算行、參加行等三類(lèi)機(jī)構(gòu)和符合一定資格條件的境內(nèi)基金管理公司、證券公司的香港子公司使用人民幣資金投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)。此外，明確了商業(yè)銀行開(kāi)展境外項(xiàng)目人民幣貸款的有關(guān)政策要求。

　　其次，跨境人民幣各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展。目前與境內(nèi)發(fā)生跨境人民幣實(shí)際收付業(yè)務(wù)的境外國(guó)家和地區(qū)已達(dá)181個(gè)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。至2011年末，銀行累計(jì)辦理經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算金額2.58萬(wàn)億元；資本項(xiàng)下人民幣結(jié)算量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2011年全年，銀行累計(jì)辦理人民幣對(duì)外直接投資結(jié)算金額201.5億元，外商直接投資結(jié)算金額907.2億元。在此期間，香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，截至2011年11月底，香港經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)已超過(guò)132家，發(fā)放人民幣貸款256億元，人民幣存款余額6273億元，占香港全部銀行存款的10%左右，人民幣已成為除港幣和美元之外的第三大貨幣。

　　第三，成功實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的銀行柜臺(tái)掛牌和銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易。2011年以來(lái)，人民銀行先后組織在山東、廣西、云南、新疆等四省完成人民幣對(duì)韓元、越南盾、泰銖、老撾基普、哈薩克斯坦堅(jiān)戈等非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的銀行柜臺(tái)直接掛牌交易，為與上述國(guó)家發(fā)生交易的進(jìn)出口企業(yè)提供了科學(xué)、透明的貨幣兌換價(jià)格。

　　第四，央行間貨幣合作進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2011年末，人民銀行與韓國(guó)、馬來(lái)西亞、香港、白俄羅斯、阿根廷等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行和貨幣當(dāng)局簽署了總額為1.3萬(wàn)億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，部分協(xié)議進(jìn)入實(shí)質(zhì)動(dòng)用階段，促進(jìn)了我國(guó)與這些經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易和投資發(fā)展。

　　兩年多以來(lái)的實(shí)踐表明，跨境人民幣各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理需求，給相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，契合了提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平和層次的要求，有力促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。

　　三、下一步推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)工作初步安排

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，“擴(kuò)大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。溫家寶總理在剛剛閉幕的全國(guó)金融工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)指出，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。

　　當(dāng)然，我們也注意到：在發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)的過(guò)程中，還存在一些要完善的地方，有關(guān)政策制定及管理操作還需要不斷改進(jìn)。下一步，人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，著重從以下兩方面推進(jìn)跨境人民幣各項(xiàng)工作：一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民幣跨境良性循環(huán)，進(jìn)一步拓寬人民幣跨境流動(dòng)渠道，協(xié)調(diào)境內(nèi)外人民幣市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推動(dòng)商業(yè)銀行提供高質(zhì)量的跨境人民幣金融服務(wù)。在符合監(jiān)管要求和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為企業(yè)“走出去”提供“一攬子”的跨境人民幣金融服務(wù)方案。

　　當(dāng)前，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷蔓延、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭等因素的影響，我國(guó)進(jìn)出口面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式任務(wù)十分艱巨。希望我們?cè)谧�的企業(yè)家和銀行家朋友，堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)，迎難而上，深入貫徹落實(shí)中央提出的科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新力度，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。人民銀行將堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，會(huì)同有關(guān)金融部門(mén)繼續(xù)加大金融支持力度，努力為我國(guó)外貿(mào)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的金融環(huán)境。

　　最后，預(yù)祝中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第十屆年會(huì)圓滿成功！

　　謝謝大家！