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財經資訊
2023年中國經濟增長5.2%,2024年財政貨幣政策加力可期
發(fā)布時間:2024-01-18 08:54:33

1月17日,國家統計局公布2023年全年經濟數據。


初步核算,2023年全年國內生產總值126.06萬億元,按不變價格計算,比上年增長5.2%。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值增長4.1%,第二產業(yè)增加值增長4.7%,第三產業(yè)增加值增長5.8%。分季度看,一季度國內生產總值同比增長4.5%,二季度增長6.3%,三季度增長4.9%,四季度增長5.2%。

2023年消費加快恢復,成為經濟增長的主動力。盡管房地產市場下行拖累經濟運行,但制造業(yè)投資保持較好增長,政策作用下的基建投資整體平穩(wěn),資本形成是拉動2023年經濟的重要力量。當前全球需求不振,2023年全球貿易有所下降,我國出口以人民幣計價實現小幅增長,以美元計價有所下行,出口占全球市場份額保持穩(wěn)定。

從供給端來看,2023年接觸型服務消費恢復較快,推動2023年服務業(yè)增加值實現5.8%的較高增速。我國出口整體平穩(wěn),國內需求穩(wěn)定恢復,2023年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%。隨著經濟持續(xù)恢復,2023年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.2%,低于2022年和2020年的水平,稍高于2021年水平,與2019年水平大致相當。

橫向比較來看,2023年我國經濟增長5.2%,高于全球3%左右的預計增速,增速在世界主要經濟體中居前。2023年我國經濟對全球增長貢獻率有望超過30%,仍是世界經濟增長的最大引擎。

1月17日,國家統計局局長康義出席國新辦新聞發(fā)布會表示,2023年世界經濟低迷,國際格局復雜演變,地緣政治沖突頻發(fā);國內周期性結構性矛盾較多,自然災害頻發(fā),取得這樣的成績難能可貴。展望2024年,外部環(huán)境依然復雜嚴峻,國內有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患依然較多,要按照中央經濟工作會議決策部署,有效應對這些困難、解決這些問題,不斷推動中國經濟行穩(wěn)致遠。

消費加快恢復成經濟增長主動力
2023年我國經濟實現5.2%的增長背后,主要在于消費的加快恢復。2022年部分接觸型服務消費受到嚴重抑制,2023年這些需求在合理釋放,在低基數作用下消費增速相較其他經濟指標要更高些。

2023年社會消費品零售總額約47.15萬億元,同比增長7.2%。其中,商品零售增長5.8%,餐飲收入增長20.4%。餐飲、出行、文旅等服務消費的加快修復,以及上年超額儲蓄帶來的反彈性消費,帶動居民消費支出實現較高增長,2023年全國居民人均消費支出2.68萬元,比上年名義增長9.2%,扣除價格因素實際增長9%。

康義表示,2023年消費呈現出好的恢復態(tài)勢,熱點亮點較多,消費重新成為經濟增長的主動力。2023年社會消費品零售總額超過47萬億元,總量創(chuàng)歷史新高。2023年最終消費支出拉動經濟增長4.3個百分點,對經濟增長的貢獻率是82.5%,消費的基礎性作用更加顯著。服務消費加快回暖,是2023年消費恢復的一大亮點。2023年服務零售額比上年增長20%,快于商品零售額14.2個百分點;居民人均服務性消費支出增長14.4%,占居民人均消費支出的比重達到45.2%。

受房地產市場深度調整影響,2023年投資整體增速偏低。2023年全國固定資產投資(不含農戶)約50.3萬億元,同比增長3%。其中,基礎設施投資增長5.9%,制造業(yè)投資增長6.5%,房地產開發(fā)投資下降9.6%。

三季度以來,隨著穩(wěn)增長政策不斷加碼,尤其是四季度中央財政決定增發(fā)萬億國債,且央行在12月份凈投放3500億元psl政策工具用以支持“三大工程”(保障房、城中村改造、平急兩用公共基礎設施建設),投資增速在四季度出現企穩(wěn)回升。2023年1-12月份投資增速為3%,相較1-11月份回升0.1個百分點。政策作用下,2023年11、12月份下游鋼鐵、水泥等建材價格有所提振。

三季度以來,各地在持續(xù)優(yōu)化房地產相關政策,銀行加大了對房地產的信貸投放,這些政策給房地產市場帶來一些積極變化。比如,2023年11、12月份,房屋新開工面積、房地產開發(fā)企業(yè)到位資金累計降幅均有所收窄。從70個大中城市監(jiān)測情況看,新房和二手房的成交量都在溫和上升。但是,2023年年內房地產投資、商品房銷售額累計降幅仍在擴大,像2023年1-12月份商品房銷售額同比下降6.5%,相較1-11月份降幅擴大1.3個百分點。不過,2023年房地產投資、銷售等指標降幅相較2022年有所收窄。

在全球外貿收縮的背景下,2023年我國出口份額保持穩(wěn)定。2023年,全年貨物進出口總額約41.76萬億元,比上年增長0.2%。其中,出口規(guī)模約23.78萬億元,同比增長0.6%。當然,若以美元計價,2023年我國進出口額累計同比下降5%,其中出口下降4.6%。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對21世紀經濟報道記者表示,2023年中國經濟處于疫后恢復期,GDP全年增長5.2%,實現年初定下的“5%左右”的增速目標。這背后有上年低基數因素,也在于服務消費的加快恢復,以及高技術制造業(yè)投資等新動能的帶動,以及穩(wěn)增長政策推動基建投資實現較高增長。

2024年仍需穩(wěn)增長政策發(fā)力
2023年我國經濟增長5.2%,建立在去年較低基數(3%)的基礎上,兩年平均增速僅為4.1%,低于我國潛在經濟增速。這在于疫情三年對企業(yè)、居民、政府資產負債表都造成沖擊,三年疫情的“疤痕效應”依然作用于2023年。展望2024年,有效需求不足的問題依然存在,這也將是政策層面重點著力解決的問題。

康義表示,有效需求不足是我國經歷了三年疫情沖擊以后,經濟逐步走向正常狀態(tài)回歸的階段性現象。中央對于需求不足的問題高度重視,中央經濟工作會議在謀劃2024年經濟工作時明確強調,要著力擴大國內需求,推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大,并且明確指出一系列具體的工作方向。隨著這些政策的出臺和落實,有效需求不足的問題會得到逐步緩解。

比如,2023年四季度中央財政決定增發(fā)萬億國債,由于12月中旬才確定萬億國債對應的第一批項目清單,這萬億資金有望更多用于2024年;央行在2023年12月底重啟psl政策工具,當月psl凈投放規(guī)模為3500億元,重點用于“三大工程”建設,也能更好推動2024年房地產市場的平穩(wěn)運行。

野村中國首席經濟學家陸挺對21世紀經濟報道記者表示,2024年中國經濟在挑戰(zhàn)中也有值得期待的地方。比如2024年隨著中美利差的收窄,中國宏觀政策的空間更大。2024年在推動房地產市場出清方面,政策可以進一步加力。在保交樓方面,建議中央政府加以支持,通過psl工具調動政策性銀行的積極性,來更好地解決市場信心不足、商品房銷售不佳的現狀。

康義表示,2023年出臺的增發(fā)國債、減稅降費、降準降息等政策效應將在2024年持續(xù)釋放。今年還將儲備優(yōu)化一些新的措施,這些新的增量措施和存量政策會疊加發(fā)力,為經濟穩(wěn)定運行保駕護航。當前,我國政府債務水平和通脹率都較低,政策工具箱也在不斷充實,財政、貨幣以及其他政策都有比較大的回旋余地,加力實施宏觀政策有條件、有空間。

瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管汪濤表示,預計2024年中國經濟增長4.5%左右。2024年美國經濟會明顯放緩,歐洲可能平穩(wěn)增長,但是科技產品的周期見底反彈,預計2024年中國出口增速相較2023年會有所好轉。2024年中國消費有望持續(xù)恢復,穩(wěn)增長政策很重要的方面在于房地產。要提振樓市,可進一步放寬一線城市限購措施、降低首付比例和按揭利率,加大保障房建設和城中村改造力度,給予房地產開發(fā)商以更多流動性支持。預計2024年赤字率在3.5%-3.8%,全年降準可能有25-50BP,全年可能降息10-20BP,1、2月份降準降息的效果較好。

羅志恒表示,展望2024年,中國經濟仍將延續(xù)疫后恢復態(tài)勢,全年有望實現5%左右的增速。預計2024年全球經濟繼續(xù)下行,全球大選年等因素可能產生相關影響,外部環(huán)境依舊復雜嚴峻;國內來看,房地產和地方財政等領域的風險值得高度關注,2024年有必要以財政政策和房地產政策為重點,同時致力于穩(wěn)定股市、房地產資產價格等。建議2024年赤字率定在3.5%以上,地方專項債規(guī)模略微增加,發(fā)行長期建設國債支持基建投資;結構性貨幣政策在保交樓和科技創(chuàng)新方面要繼續(xù)發(fā)力,降準降息均有一定空間。

(21世紀經濟)