迫于財政壓力，沙特首次決定在國際市場發(fā)債融資，五年內(nèi)可能將債務(wù)比由不足7%升至50%。去年以來沙特堅持以不減產(chǎn)打擊生產(chǎn)成本較高的產(chǎn)油對手，這種策略看來既傷人也害己。

　　英國《金融時報》援引沙特官員講話稱，可能明年1月開始敲定發(fā)債，銀行還沒有收到委任，一些貸款機構(gòu)倒是發(fā)出了指導國際市場發(fā)債的方案；沙特可能將債務(wù)與GDP之比五年內(nèi)提高到50%，預計今年占比6.7%，明年為17.3%；發(fā)債、補貼改革、稅收和私有化所得將用于減少政府收入對石油等碳氫化合物的依賴；沙特政府尋求建立監(jiān)管發(fā)售地方和國際債券的管理處。

　　《金融時報》認為，尋求通過公開市場發(fā)債融資突出表明，沙特政府的財政收入深受國際油價大跌影響。截至今年9月的過去12個月內(nèi)，沙特的外儲由7370億美元的高位降至6470亍 美元的三年來低谷。今年夏季，沙特開始為彌補財政赤字發(fā)行國內(nèi)債券。沙特官員稱，未來12-18個月，政府還會在國內(nèi)發(fā)債，但發(fā)債融資需要多元化，向全球擴張，給國內(nèi)私人部門貸款留下可用的流動性。

　　沙特官員還提到，沙特政府已經(jīng)采取多項減支措施，如削減部門預算、從嚴管理財務(wù)收支、要求所有價值超過1億沙特里亞爾的項目均需重新審批，還中止了往年第四季度增加的可自由支配開支。

　　沙特高官否認本國有舉債和外儲的問題，稱正在制定創(chuàng)收的方案。但上月國際信用評級機構(gòu)標準普爾已經(jīng)將沙特的評級由AA-/A-1+下調(diào)至A+/A-1，稱如果沙特政府不能持續(xù)大幅降低中央政府的赤字，還可能降級。沙特財政部憤怒地將稱降級“不公正”。下圖可見，隨著國際油價下跌，沙特經(jīng)濟增長放緩。

　　去年11月的峰會上，在全球供應(yīng)過剩不斷壓低國際油價的背景下，沙特為首的石油輸出國組織（OPEC）國家出乎市場意料，并未像以往那樣決定以減產(chǎn)推動國際油價回漲，而是堅持當前的產(chǎn)出目標，意圖打擊生產(chǎn)成本較高皍 美國頁巖油生產(chǎn)商等競爭對手，保住自身市場份額。

受OPEC決策影響，去年下半年油價暴跌50%以上。今年OPEC堅定立場，油價也一再創(chuàng)新低，至今徘徊在每桶50美元下方的近六年低位。上周路透獲得的OPEC機密文件草案顯示，OPEC內(nèi)部對油價前景非常悲觀，預計到2019年全球原油市場仍面臨需求下滑壓力，油價只會以每年5美元/桶速度回升。報告中，OPEC成員伊朗和阿爾及利亞建議，改變當前以高產(chǎn)量捍衛(wèi)市場份額的策略，改回此前以調(diào)整供應(yīng)推升油價的方式。

來源：金融界網(wǎng)站